作為一家以糧油食品為核心主業(yè)的超大型國有企業(yè)，2012年，中糧集團總資產(chǎn)規(guī)模超越美國ADM、豐益國際、邦吉，躋身全球五大糧商行列。而相對于中糧超過5000萬噸的農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力、7000萬噸農(nóng)產(chǎn)品綜合經(jīng)營量的實力，更引人注目的是這家大型集團擁有7家上市公司（香港4家、內(nèi)地3家），涉及糧油食品領(lǐng)域從種植養(yǎng)殖、物流倉儲、內(nèi)外貿(mào)易、加工與品牌食品銷售的整個產(chǎn)業(yè)鏈，米、面、油、乳品、肉食、葡萄酒、糖、番茄和生化能源等多個行業(yè)。
在多個細分行業(yè)參與競爭的特點，使得中糧集團必須比其他企業(yè)更加重視風(fēng)險控制的重要性和實效性，并將風(fēng)險控制措施嚴格落實到實際業(yè)務(wù)流程中去。
兩個層面管控風(fēng)險
中糧集團對《財經(jīng)國家周刊》表示：集團在2011年特別編制了《中糧集團風(fēng)險分類指引》，對集團業(yè)務(wù)參與的每一個行業(yè)所面臨的風(fēng)險進行識別和定義。同時，中糧建立了每年更新的機制，每年年底會展開全集團范圍的風(fēng)險重新梳理和評估工作，匯總分析集團所面臨的各項風(fēng)險。
在具體風(fēng)險管控上，中糧集團會進行風(fēng)險程度判定，并將其分為集團和經(jīng)營單位兩個層面。在集團層面，中糧集團按照風(fēng)險影響程度和發(fā)生的可能性兩個維度制定標準，按照確定的標準來衡量風(fēng)險的水平；在經(jīng)營單位層面，不同經(jīng)營單位參考集團標準，根據(jù)自身業(yè)務(wù)實踐，制定各自的風(fēng)險評估標準，綜合評價不同風(fēng)險對本業(yè)務(wù)單位經(jīng)營目標的影響。
基于風(fēng)險評估工作，所識別的風(fēng)險會被分為高中低三個等級。針對高風(fēng)險，集團和各經(jīng)營單位會及時制定或完善管控措施，并立即落實進行重點管控。針對中風(fēng)險，集團和各經(jīng)營單位同樣會制定或完善管控措施，增強管控。針對低風(fēng)險，則主要采取日常監(jiān)控的措施，防范風(fēng)險等級出現(xiàn)變化。
中糧集團相關(guān)負責(zé)人透露，最終評估的高風(fēng)險即重大風(fēng)險均由中糧集團統(tǒng)一管控，“例如食品安全風(fēng)險、大宗商品市場價格波動風(fēng)險等”。
在風(fēng)險管控的實施上，“具體如何做，要視具體情形而定，不能一概而論。”例如食品安全風(fēng)險，中糧必須選擇風(fēng)險承擔(dān)的策略，即便是因為合作伙伴的原因造成的食品安全事件，中糧集團也會責(zé)無旁貸地承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；對于大宗商品市場價格波動風(fēng)險，則需要通過套期保值等方式，采用風(fēng)險對沖策略。“總體而言，中糧集團整體的風(fēng)險偏好是通過準確地把握市場機會和穩(wěn)健地業(yè)務(wù)運營，實現(xiàn)集團持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。”
采取“全產(chǎn)業(yè)鏈”戰(zhàn)略，從源頭開始，打造原料端、生產(chǎn)端、運輸端、流通端、監(jiān)管端等環(huán)節(jié)的無縫連接，構(gòu)建全過程控制體系，提高源頭掌控能力，規(guī)范生產(chǎn)過程中的風(fēng)險控制，加強銷售流通環(huán)節(jié)管理，并推動食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標準化，全方位保障業(yè)務(wù)運營的安全有序。
中糧集團相關(guān)負責(zé)人表示：“全產(chǎn)業(yè)鏈恰恰是降低風(fēng)險的戰(zhàn)略舉措。”通過建立統(tǒng)一的風(fēng)險管理組織架構(gòu)，培育風(fēng)險文化，提升各級管理人員的風(fēng)險意識，制定內(nèi)控標準，規(guī)范操作流程，可以規(guī)避或控制產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)的具體風(fēng)險。在夯實管理基礎(chǔ)的前提下，把管理重點放在產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，例如食品的安全檢測環(huán)節(jié)，能更好地保障食品安全，提高整個鏈條運轉(zhuǎn)的效率，實現(xiàn)食品的安全可追溯。
中糧也在不斷強化內(nèi)部管理和面向人員的風(fēng)險管控措施。“我們針對管理層反腐倡廉，出臺了《中糧經(jīng)理人職業(yè)操守十四條》，對經(jīng)理人的廉潔從業(yè)要求提煉為14句話，是中糧經(jīng)理人不能觸碰的‘高壓線’。”中糧集團還針對各經(jīng)營單位效能監(jiān)察工作，確立了“效能監(jiān)察五步法”，包括進行崗位風(fēng)險排查、特定領(lǐng)域教育、“三重一大”決策、內(nèi)部控制制度、專項治理懲處五個步驟，將具體廉潔風(fēng)險防控要求落實到每一個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，每一個崗位。
食品安全戰(zhàn)略落地
自2005年以來，中糧集團用于“全產(chǎn)業(yè)鏈”布局的投資總額高達700億元人民幣。“該布局已經(jīng)基本完成，在未來幾年內(nèi)，我們不會再進行新的大規(guī)模投資。”正因為如此，中糧集團在未來數(shù)年的主要風(fēng)險管控，將主要傾向于企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)本身。
作為糧油食品行業(yè)重要的國有骨干企業(yè)和中堅力量，中糧集團一直致力于保障國家糧食安全、食品安全，落實國家宏觀調(diào)控政策，“這是中糧的責(zé)任和義務(wù)，這個作用不是空泛地說的，而是落實在企業(yè)的具體經(jīng)營中。”
通過實施“全產(chǎn)業(yè)鏈”戰(zhàn)略，中糧集團建立了國內(nèi)最大、最完善、最具市場競爭力的大宗糧食貿(mào)易、物流體系。在加工領(lǐng)域，中糧通過投資和布局，已經(jīng)成為我國最大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，保證了糧油食品的迅速供應(yīng)。在銷售領(lǐng)域，中糧也形成了掌控終端消費市場的有效力量。
但食品安全的落實和風(fēng)險管控，在相當時候仍然需要借助于外部力量的合作。在收購蒙牛乳業(yè)之后，中糧集團先后引進全球第五大乳企丹麥愛氏晨曦（Arla）和世界食品巨頭法國達能集團，作為蒙牛的第二大、第三大戰(zhàn)略股東，加速蒙牛與國際接軌，開啟蒙牛乳業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈布局各個環(huán)節(jié)的全面升級。
愛氏晨曦在養(yǎng)殖、研發(fā)、質(zhì)量管理、生產(chǎn)工藝等各方面有著突出的優(yōu)勢，中糧引進了愛氏晨曦的歐盟牧場管理體系，將“阿拉花園”質(zhì)量項目引入蒙牛的日常運營中，搭建了“中丹奶業(yè)技術(shù)合作中心”，在牧場、乳制品深加工、研發(fā)、風(fēng)險管理體系等領(lǐng)域展開全面技術(shù)合作，加速蒙牛乳業(yè)與國際接軌，推動中國奶源向集約化養(yǎng)殖發(fā)展，推動中國奶業(yè)實現(xiàn)高科技、高效率、高品質(zhì)的發(fā)展。
