周小川：謝謝主持人的介紹。這個題目我們事先也沒有準(zhǔn)備，主要是談新興市場國家在國際金融體系改革中應(yīng)該起哪些作用，我有一個直覺的反應(yīng)，我們新興市場國家希望能夠達(dá)到這么幾個目的，首先是盡最大限度減少國際金融危機(jī)對新興市場國家的影響，也就是說新興市場國家盡量能夠減少負(fù)面影響，保持正的增長。就像溫家寶總理所說的，中國首先把自己的事兒辦好，也是對全球金融危機(jī)一個最好的響應(yīng)。
第二，剛才在午餐的時候聽到曾培炎先生的講話，他說我們希望在看到經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇以后， 我們看到我們并不是簡單地重復(fù)過去的周期，而是我們希望看到我們能夠克服過去的毛病，能夠有實質(zhì)性的改進(jìn)。同時，能夠看到新一輪的綠色增長。所以，我們顯然要吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，從中學(xué)到更多的東西。
對整個全球來講，我們特別強(qiáng)調(diào)一點，這次因為金融危機(jī)它是起源于華爾街，是從發(fā)達(dá)國家開始的，所以我們不僅要把注意力放在一些過去看到的體制上有很多弱點的新興市場和發(fā)展中國 家，同時我們也要同樣地關(guān)注發(fā)達(dá)國家也可能會出毛病，而且一出毛病影響反而更大。
第三，新興市場國家也要從中間吸取更多的經(jīng)驗教訓(xùn)，使得我們的國際金融體制的改革對于全球，也對于我們新興市場的經(jīng)濟(jì)本身能夠從學(xué)習(xí)的這些內(nèi)容中，使我們將來變得更加強(qiáng)壯、更加具有免疫力，避免以前犯過的一些錯誤。實際上這個世界上說起來有些錯誤雖然是犯過，但是很容易過一段時間，特別是比較長一段時間大家就忘掉。所以，我想可能一個直覺的反應(yīng)就是新興市場希望達(dá)到的若干個目標(biāo)其中的這幾點。
新興市場對危機(jī)的響應(yīng)，首先是它在危機(jī)中受到什么樣的沖擊。第一個沖擊是新興市場國家 里是不是投資了有毒的資產(chǎn)，這看起來是有一些，但現(xiàn)在看來不是很多，所以影響還不是特別的 嚴(yán)重。第二個沖擊是信心的沖擊，我們看到從去年9月中旬的雷曼兄弟倒下來以后，信心的直接沖擊就是通過媒體各個方面直接過來了，直接就影響到消費者的信心和商業(yè)的信心。因此，我們在這次應(yīng)對過程中也特別強(qiáng)調(diào)信心。溫家寶總理上午也講到信心的問題。因此，危機(jī)的傳導(dǎo)的渠道跟過去可能有點不一樣，過去的傳導(dǎo)一般都是確實是通過資金、資本或者是實體經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)，而現(xiàn)在可以直接通過信心就進(jìn)行傳導(dǎo)，這也是我們關(guān)心的問題。
再往下大家都看到了，由于工業(yè)化國家 出現(xiàn)衰退所導(dǎo)致的對進(jìn)口商品的需求減弱，所以通過出口環(huán)節(jié)對新興市場很多國家都產(chǎn)生了比較大的影響。這一輪的特點就是由于全球化的發(fā)展，很多新興市場國家對出口的依賴度比過去二十年或者三十年以前高得多。因此，就要想辦法來減少這些方面的影響。
據(jù)我們觀察，再有一個方面的現(xiàn)象就是資金的流動，因為跨國的金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)在也非常的活躍 ，有一些機(jī)構(gòu)把錢撤回去去救母公司了，也有的是因為各種各樣的困難，所以減少了投資的活動 。當(dāng)資金流動發(fā)生變化了以后，一般來說還不應(yīng)該特別嚴(yán)重的影響新興市場的經(jīng)濟(jì)，但是實際上 它很可能快速地影響國際收支的平衡，還會造成貿(mào)易融資的短缺，就是忽然間連正常的貿(mào)易融資 的錢也不夠用了。由于貿(mào)易融資的短缺，造成新興市場受這樣的影響而下降，應(yīng)該說也是非常可 惜的。所以要通過國際合作，通過支持貿(mào)易融資，也通過反對保護(hù)主義，來防止這種現(xiàn)象的發(fā)生 。
因此，在G20倫敦峰會上，有一個支持貿(mào)易融資，中國也參加了支持貿(mào)易融資的活動，也做了 一些雙邊的安排，對下一步支持貿(mào)易融資也做了一些安排。我們特別強(qiáng)調(diào)一點，除了像國際貨幣 基金組織這樣的改革和發(fā)揮作用以外，區(qū)域性的開發(fā)機(jī)構(gòu)往往也能夠起到更好的作用。比如說ADB ，他們通過增資，他們通過區(qū)域的活動，也能夠減少危機(jī)所造成的負(fù)面沖擊。而且區(qū)域性開發(fā)銀行有一個好處就是對他所在的區(qū)域信息更豐富、相互之間更了解，相互之間的信用程度也更好一 些，那么就比較容易達(dá)成一致，形成統(tǒng)一行動。因此，我們說在改革下，國際金融組織包括國際貨幣基金的同時，我們注重發(fā)揮區(qū)域性開發(fā)機(jī)構(gòu)的作用。所以，中國也是非常強(qiáng)有力的支持ADB在 這方面發(fā)揮更好的作用。同時，我們也支持非洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、加勒比開發(fā)銀行，還有EDRP在這方面能夠發(fā)揮更好的作用。
總之，我們想發(fā)達(dá)國家首先要注重從這次金融危機(jī)中走出來，需要一系列的政策，國際金融組織真正能幫上忙的不是太多，但國際金融組織在幫助新興市場國家方面應(yīng)該能發(fā)揮更大的作用。同時，從今后更中期和長遠(yuǎn)來講，國際金融組織的改革應(yīng)該建立更好的國際金融秩序，同時吸取教訓(xùn)，防止下一次再發(fā)生類似的現(xiàn)象，使我們?nèi)蜃呱细】档能壍馈Ｖx謝！
