商務(wù)部部長陳德銘日前表示,全球經(jīng)濟(jì)很可能長期低迷,今后一段時(shí)間外貿(mào)發(fā)展環(huán)境難有明顯改善,諸多負(fù)面因素疊加將帶來更大挑戰(zhàn)。他同時(shí)指出,今年上半年,占全球出口近3/4的30個國家(地區(qū))出口增長3.2%,而中國出口增長9.2%,說明出口仍具較強(qiáng)競爭力。
國務(wù)院常務(wù)會議日前通過的《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》(“八項(xiàng)政策”)顯示了政府對于外貿(mào)的支持力度,其中提到積極擴(kuò)大進(jìn)口,重點(diǎn)增加進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件以及與人民群眾密切相關(guān)的生活用品,支持企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)貿(mào)易平衡。
筆者認(rèn)為,提升出口競爭力和積極擴(kuò)大進(jìn)口,本質(zhì)上是一致的,就是要繼續(xù)提升中國的開放貿(mào)易程度。堅(jiān)持開放貿(mào)易政策,對中國經(jīng)濟(jì)的下一輪增長非常重要。
世人談到中國增長,都會提到,高增長是高儲蓄和高投資所產(chǎn)生的資本積累的結(jié)果。但為什么蘇聯(lián)等計(jì)劃體制國家的高積累率沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長?原因之一是缺乏技術(shù)進(jìn)步,而單靠投資,資本的邊際回報(bào)不久就會遞減。
而中國在資本累積的過程中,有一個重要的伴生現(xiàn)象,就是技術(shù)進(jìn)步的提高,這在很大程度上是因?yàn)橹袊^早打開國門,堅(jiān)持開放貿(mào)易政策,外商直接投資促進(jìn)了技術(shù)的進(jìn)步和知識的外溢。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張軍認(rèn)為,對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,進(jìn)口甚至比出口更重要,因?yàn)橹袊M(jìn)口的大都是資本品和中間品,其中都包含著技術(shù)。
正是通過開放貿(mào)易和外商直接投資,中國能較快地吸收和消化世界上的先進(jìn)技術(shù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身的技術(shù)升級、創(chuàng)新與突破。中國出口產(chǎn)品的技術(shù)復(fù)雜程度正在持續(xù)上升中。換言之,中國的技術(shù)進(jìn)步,離不開在開放環(huán)境下的“取世界之長”。
展望未來,中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型將更加依賴技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。這在一個方面需要繼續(xù)堅(jiān)持“科教興國”政策,投資人力資本;另一面,仍需牢牢堅(jiān)持開放貿(mào)易,積極參與全球分工,并不斷增加自主的研發(fā)投入。有人談到開放貿(mào)易,往往更關(guān)注其對就業(yè)的貢獻(xiàn),卻低估了其對技術(shù)進(jìn)步的正面影響。對開放貿(mào)易的態(tài)度,關(guān)乎中國增長的質(zhì)量與可持續(xù)性。