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福建省兩地力爭自由貿易區試點

放大字體  縮小字體 發布日期:2013-12-12  瀏覽次數:112
核心提示: 在12月1日舉行的省政府新聞發布會上,福建省平潭綜合實驗區管委會副主任周青松首次透露,福建省在年初就向國務院上報了平潭綜合實驗區申請實施自由港政策的報告,且報告得到了國家相關部門的支持。
       在12月1日舉行的省政府新聞發布會上,福建省平潭綜合實驗區管委會副主任周青松首次透露,福建省在年初就向國務院上報了平潭綜合實驗區申請實施自由港政策的報告,且報告得到了國家相關部門的支持。


周青松表示,平潭對于被納入自貿區試點充滿信心,平潭即將實施的全區封關政策,也是實施自貿區試點的基礎。

  據《每日經濟新聞》記者了解,今年9月,財政部、海關總署、國家稅務總局聯合發文明確給予平潭部分進口貨物免稅或保稅的優惠政策。而此前,財政部已批復平潭對臺小額商品交易市場的稅收優惠政策,平潭成為繼廈門大嶝島之后獲批建設的大陸第二個對臺小商品免稅交易市場。而目前上海自貿區沒有的政策,有些已在平潭先行先試。

  部分稅收優惠政策先行落地

  平潭位于福建省東部海域,東臨臺灣海峽,是中國第五大島、大陸離臺灣最近的地方。平潭綜合實驗區從2009年7月開始掛牌,2011年11月,國家發改委發布《平潭綜合實驗區總體發展規劃》,賦予平潭實施全島放開,比經濟特區更加特殊、更加優惠的政策。

  早在今年6月,海關總署就出臺了《中華人民共和國海關對平潭綜合實驗區監管辦法(試行)》,根據該辦法,與生產有關的貨物由境外進入平潭可以依據貨物清單享受免稅或保稅的政策;由區外進入平潭,可享受出口退稅政策,特別是內銷貨物“選擇性征收關稅”政策比保稅港區、綜合保稅區等現行海關特殊監管區域更加優惠;以及平潭對臺小額商品交易市場的稅收優惠。

  9月份,財政部、海關總署、國家稅務總局正式聯合下發的《有關平潭綜合實驗區進口稅收政策通知》明確規定,對從境外進入平潭與生產有關的部分貨物實行備案管理,給予免稅或保稅,自平潭綜合實驗區相關監管設施驗收合格、正式開關運行之日起執行。

  據悉,平潭正在加緊建設分線管理、封關運作的基礎設施,計劃于年底前具備封關條件,并盡快實施“分線”管理模式。平潭島封關運作已進入倒計時,其324平方公里都將成為海關特殊監管區。

  福建平潭綜合實驗區管委會副主任周青松在接受中新社采訪時表示,建設貿易自由港是實施全島放開的平潭優勢所在,“平潭建設貿易自由港,將在臺企工商登記、人民幣與臺幣自由兌換、貿易便利、航運自由、人流便利等方面創新管理”。

  在上述發布會上,平潭又成為福建省商事登記改革啟幕的“首站”,改革內容包括先照后證,注冊資本認繳登記制,無須年檢,放寬經營范圍登記等一系列改革舉措,將極大降低準入門檻和創業成本,激發投資主體活力。

  平潭、廈門兩地申請自貿區試點

  對于平潭申請自貿區的報告內容,平潭綜合實驗區管委會有關負責人對《每日經濟新聞》記者表示,由于目前還處于上報階段,一切還未確定,目前不便透露。

  不過,平潭申請自貿區的特色或將與廈門類似,都將指向對臺。平潭實現自由貿易港將直接對接臺中、臺北、高雄等臺灣三大自由貿易港。

  而根據《中國經營報》報道,目前廈門申請自貿區的方案已經開始上報。《每日經濟新聞》記者了解到,廈門海滄區已經成立了相關的申報自貿區工作協調組,在策略上廈門自貿區方案突出對臺貿易優勢,目前包括象嶼保稅港區、海滄保稅港區等在內的海關特殊監管區域整合工作已經展開。

  對于一省兩地都申請自貿區試點,業內對此也展開了激辯,有觀點認為廈門的基礎比平潭更為成熟,也有觀點認為,兩地并不存在競爭關系,可以是互補的。

 
 
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