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福建省兩地力爭自由貿(mào)易區(qū)試點

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-12-12  瀏覽次數(shù):112
核心提示: 在12月1日舉行的省政府新聞發(fā)布會上,福建省平潭綜合實驗區(qū)管委會副主任周青松首次透露,福建省在年初就向國務(wù)院上報了平潭綜合實驗區(qū)申請實施自由港政策的報告,且報告得到了國家相關(guān)部門的支持。
       在12月1日舉行的省政府新聞發(fā)布會上,福建省平潭綜合實驗區(qū)管委會副主任周青松首次透露,福建省在年初就向國務(wù)院上報了平潭綜合實驗區(qū)申請實施自由港政策的報告,且報告得到了國家相關(guān)部門的支持。


周青松表示,平潭對于被納入自貿(mào)區(qū)試點充滿信心,平潭即將實施的全區(qū)封關(guān)政策,也是實施自貿(mào)區(qū)試點的基礎(chǔ)。

  據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,今年9月,財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文明確給予平潭部分進口貨物免稅或保稅的優(yōu)惠政策。而此前,財政部已批復(fù)平潭對臺小額商品交易市場的稅收優(yōu)惠政策,平潭成為繼廈門大嶝島之后獲批建設(shè)的大陸第二個對臺小商品免稅交易市場。而目前上海自貿(mào)區(qū)沒有的政策,有些已在平潭先行先試。

  部分稅收優(yōu)惠政策先行落地

  平潭位于福建省東部海域,東臨臺灣海峽,是中國第五大島、大陸離臺灣最近的地方。平潭綜合實驗區(qū)從2009年7月開始掛牌,2011年11月,國家發(fā)改委發(fā)布《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,賦予平潭實施全島放開,比經(jīng)濟特區(qū)更加特殊、更加優(yōu)惠的政策。

  早在今年6月,海關(guān)總署就出臺了《中華人民共和國海關(guān)對平潭綜合實驗區(qū)監(jiān)管辦法(試行)》,根據(jù)該辦法,與生產(chǎn)有關(guān)的貨物由境外進入平潭可以依據(jù)貨物清單享受免稅或保稅的政策;由區(qū)外進入平潭,可享受出口退稅政策,特別是內(nèi)銷貨物“選擇性征收關(guān)稅”政策比保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)等現(xiàn)行海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域更加優(yōu)惠;以及平潭對臺小額商品交易市場的稅收優(yōu)惠。

  9月份,財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局正式聯(lián)合下發(fā)的《有關(guān)平潭綜合實驗區(qū)進口稅收政策通知》明確規(guī)定,對從境外進入平潭與生產(chǎn)有關(guān)的部分貨物實行備案管理,給予免稅或保稅,自平潭綜合實驗區(qū)相關(guān)監(jiān)管設(shè)施驗收合格、正式開關(guān)運行之日起執(zhí)行。

  據(jù)悉,平潭正在加緊建設(shè)分線管理、封關(guān)運作的基礎(chǔ)設(shè)施,計劃于年底前具備封關(guān)條件,并盡快實施“分線”管理模式。平潭島封關(guān)運作已進入倒計時,其324平方公里都將成為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。

  福建平潭綜合實驗區(qū)管委會副主任周青松在接受中新社采訪時表示,建設(shè)貿(mào)易自由港是實施全島放開的平潭優(yōu)勢所在,“平潭建設(shè)貿(mào)易自由港,將在臺企工商登記、人民幣與臺幣自由兌換、貿(mào)易便利、航運自由、人流便利等方面創(chuàng)新管理”。

  在上述發(fā)布會上,平潭又成為福建省商事登記改革啟幕的“首站”,改革內(nèi)容包括先照后證,注冊資本認繳登記制,無須年檢,放寬經(jīng)營范圍登記等一系列改革舉措,將極大降低準(zhǔn)入門檻和創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)投資主體活力。

  平潭、廈門兩地申請自貿(mào)區(qū)試點

  對于平潭申請自貿(mào)區(qū)的報告內(nèi)容,平潭綜合實驗區(qū)管委會有關(guān)負責(zé)人對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,由于目前還處于上報階段,一切還未確定,目前不便透露。

  不過,平潭申請自貿(mào)區(qū)的特色或?qū)⑴c廈門類似,都將指向?qū)ε_。平潭實現(xiàn)自由貿(mào)易港將直接對接臺中、臺北、高雄等臺灣三大自由貿(mào)易港。

  而根據(jù)《中國經(jīng)營報》報道,目前廈門申請自貿(mào)區(qū)的方案已經(jīng)開始上報。《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到,廈門海滄區(qū)已經(jīng)成立了相關(guān)的申報自貿(mào)區(qū)工作協(xié)調(diào)組,在策略上廈門自貿(mào)區(qū)方案突出對臺貿(mào)易優(yōu)勢,目前包括象嶼保稅港區(qū)、海滄保稅港區(qū)等在內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合工作已經(jīng)展開。

  對于一省兩地都申請自貿(mào)區(qū)試點,業(yè)內(nèi)對此也展開了激辯,有觀點認為廈門的基礎(chǔ)比平潭更為成熟,也有觀點認為,兩地并不存在競爭關(guān)系,可以是互補的。

 
 
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