以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo),強(qiáng)化措施、全面推進(jìn)”的思路,將開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),加快安全生產(chǎn)法制化、規(guī)范化進(jìn)程,促使企業(yè)加快建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
在全縣各行業(yè)(領(lǐng)域)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、全面推進(jìn)的原則,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、旅游、交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)。危險(xiǎn)化學(xué)品、旅游、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金企業(yè)2012年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo);建筑施工和其他行業(yè)(領(lǐng)域)2013年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。有條件的工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)要在年底前實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2012年底前實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。同時(shí),通過(guò)主體責(zé)任級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別的銜接,全面推動(dòng)其他行業(yè)(領(lǐng)域)(包括學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè):年底前,涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)中被評(píng)為A級(jí)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上達(dá)標(biāo)。2012年底前,其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上達(dá)標(biāo)。
(二)旅游企業(yè):全縣所有旅游企業(yè)2013年底前必須實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上達(dá)標(biāo)。
(三)交通運(yùn)輸企業(yè):從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)在2012年7月底前達(dá)標(biāo),其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2012年底前達(dá)標(biāo)。
(四)建筑施工企業(yè):2013年底前,達(dá)標(biāo)率100%。有條件的一級(jí)以上施工企業(yè)和二、三級(jí)企業(yè)分別在年、2012年底前提前達(dá)標(biāo)。
(五)煙花爆竹企業(yè):2012年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上達(dá)標(biāo)。
(六)民爆物品企業(yè):2013年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上達(dá)標(biāo)。
(七)冶金、供電、發(fā)電、供水、燃?xì)狻⒂猩⒔ú摹C(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱工貿(mào)企業(yè)):年底前,全縣工貿(mào)企業(yè)全面啟動(dòng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。2012年底前,冶金企業(yè)達(dá)標(biāo)率100%,有色金屬、機(jī)械制造企業(yè)50%,建材、輕工、紡織、商貿(mào)企業(yè)40%達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。2013年底前,全縣工貿(mào)企業(yè)100%達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),力爭(zhēng)有一批一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)不低于30%。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涉及的縣經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、公安局、建設(shè)局、旅游局、交通局、水利局、教育局、衛(wèi)生局、科技文體局等單位應(yīng)督促跟蹤工作的開(kāi)展。先行開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)名單見(jiàn)(附件1)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng):縣安委會(huì)主任、副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):縣政府安辦主任、安監(jiān)局長(zhǎng)縣愛(ài)衛(wèi)辦主任
成員:縣委宣傳部、縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、公安局、建設(shè)局、旅游局、交通局、水利局、教育局、衛(wèi)生局、科技文體局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、工商局、民政局、民宗局、糧食局、環(huán)保局、林業(yè)局、公路分局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任由縣安監(jiān)局長(zhǎng)謝紹欽兼任,副主任由縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)擔(dān)任,抽調(diào)縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)人員擔(dān)任辦公室成員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)日常工作。
四、職責(zé)分工
按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。縣政府有關(guān)部門(mén)按照“一崗雙責(zé)”的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)本行業(yè)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)職責(zé)分工見(jiàn)(附件2)
五、工作步驟
按照“一年打基礎(chǔ),兩年上臺(tái)階,三年求突破”的思路,分三個(gè)階段全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。
(一)動(dòng)員部署、重點(diǎn)推進(jìn)階段(年8月—12月)
1、安排部署。8月起安排部署全縣企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位,要按照縣政府總體部署,結(jié)合本轄區(qū)、本部門(mén)、本企業(yè)實(shí)際情況,召開(kāi)工作部署會(huì)議,制定行動(dòng)實(shí)施方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有計(jì)劃、有步驟順利開(kāi)展。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位、各重點(diǎn)企業(yè)要利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義。組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化政策要求及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3、重點(diǎn)推進(jìn)。在本轄區(qū)、本行業(yè)選擇具有一定代表性、具有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、安全管理基礎(chǔ)較好的典型企業(yè),按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序及要求開(kāi)展創(chuàng)建工作。有條件的工業(yè)區(qū)、企事業(yè)單位和行業(yè)部門(mén)要按工作目標(biāo)在年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)任務(wù)。
(二)鞏固提高、全面推進(jìn)階段(2012年1月—12月)
1、在全面開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步擴(kuò)大創(chuàng)建成果,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。深入查找各項(xiàng)安全管理制度、各生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施、各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問(wèn)題和隱患,并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改后,對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自我評(píng)估,形成自評(píng)報(bào)告,做好申報(bào)準(zhǔn)備。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促指導(dǎo),通過(guò)專項(xiàng)檢查、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、交叉檢查等形式,推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),形成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大格局。
3、建立完善中介機(jī)構(gòu)專家服務(wù)隊(duì)伍,確保足夠力量服務(wù)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。
(三)整體突破、強(qiáng)力推進(jìn)階段(2013年1月—12月)
采取各種宣傳手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段擴(kuò)大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面,完成國(guó)家、省、市下達(dá)的全面達(dá)標(biāo)任務(wù)。
六、考核評(píng)審
考核評(píng)審依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)工作實(shí)施細(xì)則和評(píng)審工作管理辦法進(jìn)行。
(一)考評(píng)管理
標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作實(shí)行分級(jí)管理。評(píng)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌將由國(guó)家有關(guān)部門(mén)或授權(quán)單位組織實(shí)施。評(píng)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)的危化、冶金企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌將由省安監(jiān)局實(shí)施。評(píng)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)的危化企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌由市安監(jiān)局實(shí)施。其他行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌按職責(zé)分工由相關(guān)部門(mén)分級(jí)實(shí)施。
(二)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照《省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家安監(jiān)總局《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》執(zhí)行。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家安監(jiān)總局《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(煉鐵、煉鋼、軋鋼、焦化、鐵合金、燒結(jié)球團(tuán)、煤氣)》執(zhí)行。有色金屬生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家安監(jiān)總局《氧化鋁、電解鋁﹝含熔鑄、碳素﹞企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。建材企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家安監(jiān)總局《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家安監(jiān)總局《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。輕工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家安監(jiān)總局《白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
抓好企業(yè)主體責(zé)任級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別的銜接。省政府安辦新修編的《省企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》與國(guó)家相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要素實(shí)現(xiàn)了充分對(duì)接,A、B級(jí)企業(yè)可分別與標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)對(duì)應(yīng)。按照這一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)為A、B級(jí)的企業(yè),已具備分別認(rèn)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)條件。
國(guó)家尚未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的,原則上按省政府安辦新修編的《省企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)定。企業(yè)在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)修編前已評(píng)定為安全生產(chǎn)級(jí)別A、B級(jí)的,應(yīng)按新修編的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充完善后,分別對(duì)應(yīng)認(rèn)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)。
(三)考評(píng)程序
1、企業(yè)自評(píng)。企業(yè)成立自評(píng)小組,按照相應(yīng)的考評(píng)辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評(píng),確定申報(bào)等級(jí),形成自評(píng)報(bào)告。
2、申請(qǐng)?jiān)u審。企業(yè)完成自評(píng)程序后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安辦、縣直有關(guān)部門(mén)逐級(jí)簽署意見(jiàn)(縣屬企業(yè)直接由縣直有關(guān)部門(mén)簽署意見(jiàn)),并填好企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)申報(bào)表(附件3),向經(jīng)省、市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)提出書(shū)面評(píng)審申請(qǐng)。
3、機(jī)構(gòu)評(píng)審。評(píng)審機(jī)構(gòu)收到企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)和自評(píng)報(bào)告后,依據(jù)相應(yīng)的考評(píng)辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)組織專家組對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審,形成書(shū)面評(píng)審意見(jiàn),報(bào)送審核公告的有關(guān)部門(mén)。評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)時(shí),要告知負(fù)責(zé)監(jiān)管和認(rèn)定的有關(guān)部門(mén),有關(guān)部門(mén)對(duì)考評(píng)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
4、審核公告。審核公告的有關(guān)部門(mén)對(duì)提交的評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)以文件形式予以公告;對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),書(shū)面通知申請(qǐng)受理單位,并說(shuō)明理由。
5、發(fā)證授牌。經(jīng)公告的企業(yè),由有關(guān)部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)和牌匾。證書(shū)、牌匾采用國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)一的式樣。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,切實(shí)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要工作日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,周密安排,確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面深入展開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),著力強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(二)明確目標(biāo),制定方案。要根據(jù)本通知提出的工作目標(biāo)及要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),制定本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、措施和步驟,精心組織,積極推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)于9月20日前將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)縣政府安辦。
(三)多措并舉,強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合安全生產(chǎn)督查、日常監(jiān)管等時(shí)機(jī),采取執(zhí)法檢查、座談交流、上門(mén)服務(wù)等各種靈活措施,認(rèn)真督導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,隨時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)督查各地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況,并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。
(四)規(guī)范考評(píng),嚴(yán)格紀(jì)律。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)相關(guān)規(guī)定,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)的考評(píng)、公告及授牌等相關(guān)工作程序和制度,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)在企業(yè)級(jí)別評(píng)定和推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中,不得收取費(fèi)用。要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),不得為難和刁難企業(yè),特別是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考核、咨詢機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范收費(fèi),防止走過(guò)場(chǎng)、亂收費(fèi),增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(五)建立機(jī)制,強(qiáng)化考核。縣政府安辦將把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容,層層落實(shí)各級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)也要建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核機(jī)制,層層分解,落實(shí)責(zé)任,確保全面完成相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要建立政策獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的政策扶持力度。
(六)廣泛宣傳,典型引路。要充分利用各種輿論媒體,多渠道地宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),營(yíng)造創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。要通過(guò)舉辦宣貫培訓(xùn)班、組織專家現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式,寓服務(wù)于監(jiān)管之中,深入企業(yè)宣傳輔導(dǎo)、答疑解惑,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題、難點(diǎn)。要及時(shí)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,培育、樹(shù)立一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),充分發(fā)揮典型示范榜樣作用,提高企業(yè)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(七)充分發(fā)揮工會(huì)和共青團(tuán)組織的參與和推進(jìn)作用。各級(jí)工會(huì)組織要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)作為維護(hù)職工安全健康權(quán)益的有效途徑,落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);積極推動(dòng)企業(yè)簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同,促進(jìn)高危行業(yè)把企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和崗位安全標(biāo)準(zhǔn)納入勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)合同,把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和崗位標(biāo)準(zhǔn)的制定、落實(shí)和級(jí)別評(píng)定納入“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建和“安康杯”競(jìng)賽的重要內(nèi)容,通過(guò)組織技能比賽、競(jìng)賽比武、師徒幫教、崗位練兵等活動(dòng),推廣選樹(shù)“金牌工人”、“首席職工”、“創(chuàng)新能手”、“創(chuàng)新示范崗”,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作,以崗位達(dá)標(biāo)推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)。各級(jí)共青團(tuán)組織要組織青年職工宣傳學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)范,深入推進(jìn)青年文明號(hào)、青年崗位能手、青工技能振興計(jì)劃,不斷提高安全生產(chǎn)技能;要組織青年職工主動(dòng)建言獻(xiàn)策,圍繞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。