摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌11月6日發(fā)布觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)，2014年將是在若干重點(diǎn)改革領(lǐng)域取得進(jìn)展、從而建立市場(chǎng)對(duì)結(jié)構(gòu)性改革的信心的關(guān)鍵年,行政改革、金融改革和財(cái)政改革將是未來(lái)的優(yōu)先改革領(lǐng)域。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議將于11月9-12日在北京召開(kāi)。此次會(huì)議的主題是“深化經(jīng)濟(jì)改革”，會(huì)上將宣布未來(lái)5-10年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革路線(xiàn)圖。
自2012年以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)一直在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間徘徊。雖然總體而言結(jié)構(gòu)性改革將改善中國(guó)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力，但在短期內(nèi)將會(huì)拖累增長(zhǎng)(例如結(jié)構(gòu)性改革將解決產(chǎn)能過(guò)剩和信貸失衡問(wèn)題)。事實(shí)上，決策層一般會(huì)在增長(zhǎng)前景相對(duì)較好時(shí)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性，而在增長(zhǎng)前景引發(fā)擔(dān)憂(yōu)時(shí)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)。
在這層意義上，強(qiáng)勁的三季度GDP增速以及10月份統(tǒng)計(jì)局和匯豐PMI指數(shù)雙雙走高為最高領(lǐng)導(dǎo)人將重心轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性改革提供了有利的支持。三季度GDP同比增速反彈至7.8%，環(huán)比季調(diào)折年增速為9.1%。工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。中國(guó)實(shí)現(xiàn)今年7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)幾乎無(wú)虞。
但是伴隨著上述積極數(shù)據(jù)的是不好的消息，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)中存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題沒(méi)有獲得改善，而且在一些領(lǐng)域甚至出現(xiàn)惡化。今年前九個(gè)月，投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)進(jìn)一步升至56%，消費(fèi)增速下降，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)落后于GDP，信貸增速繼續(xù)遠(yuǎn)超名義GDP增速。
朱海斌表示，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人希望通過(guò)經(jīng)濟(jì)改革實(shí)現(xiàn)均衡、包容和可持續(xù)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)，這一點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn)。三中全會(huì)之所以重要，是因?yàn)檫@是新領(lǐng)導(dǎo)人第一個(gè)展示其改革議程的機(jī)會(huì)。以下兩點(diǎn)值得觀(guān)察。第一，新領(lǐng)導(dǎo)人如何安排不同改革的實(shí)施順序。第二，進(jìn)一步闡明部分重要的經(jīng)濟(jì)改革概念，例如新型城鎮(zhèn)化、財(cái)政改革和土地改革。
但是，不應(yīng)過(guò)度解讀此次會(huì)議的重要性。三中全會(huì)是高層會(huì)議，因此期望出臺(tái)具體的改革措施或時(shí)間表是不現(xiàn)實(shí)的。此外，會(huì)議延續(xù)了經(jīng)濟(jì)改革這一主題，并沒(méi)有改變方向。
最后，朱海斌認(rèn)為，此次三中全會(huì)是否會(huì)是一次突破性會(huì)議，還是毫無(wú)建樹(shù)更多地取決于政策行動(dòng)，而不是政策藍(lán)圖。2014年將是在若干重點(diǎn)改革領(lǐng)域取得進(jìn)展、從而建立市場(chǎng)對(duì)結(jié)構(gòu)性改革的信心的關(guān)鍵年。他預(yù)計(jì)行政改革(進(jìn)一步取消或下放行政審批權(quán))、金融改革(推出可轉(zhuǎn)讓存單產(chǎn)品和建立存款保險(xiǎn)制度，批準(zhǔn)建立民營(yíng)銀行，擴(kuò)大美元兌人民幣日間交易區(qū)間)和財(cái)政改革將是未來(lái)的優(yōu)先改革領(lǐng)域。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議將于11月9-12日在北京召開(kāi)。此次會(huì)議的主題是“深化經(jīng)濟(jì)改革”，會(huì)上將宣布未來(lái)5-10年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革路線(xiàn)圖。
自2012年以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)一直在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間徘徊。雖然總體而言結(jié)構(gòu)性改革將改善中國(guó)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力，但在短期內(nèi)將會(huì)拖累增長(zhǎng)(例如結(jié)構(gòu)性改革將解決產(chǎn)能過(guò)剩和信貸失衡問(wèn)題)。事實(shí)上，決策層一般會(huì)在增長(zhǎng)前景相對(duì)較好時(shí)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性，而在增長(zhǎng)前景引發(fā)擔(dān)憂(yōu)時(shí)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)。
在這層意義上，強(qiáng)勁的三季度GDP增速以及10月份統(tǒng)計(jì)局和匯豐PMI指數(shù)雙雙走高為最高領(lǐng)導(dǎo)人將重心轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性改革提供了有利的支持。三季度GDP同比增速反彈至7.8%，環(huán)比季調(diào)折年增速為9.1%。工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。中國(guó)實(shí)現(xiàn)今年7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)幾乎無(wú)虞。
但是伴隨著上述積極數(shù)據(jù)的是不好的消息，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)中存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題沒(méi)有獲得改善，而且在一些領(lǐng)域甚至出現(xiàn)惡化。今年前九個(gè)月，投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)進(jìn)一步升至56%，消費(fèi)增速下降，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)落后于GDP，信貸增速繼續(xù)遠(yuǎn)超名義GDP增速。
朱海斌表示，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人希望通過(guò)經(jīng)濟(jì)改革實(shí)現(xiàn)均衡、包容和可持續(xù)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)，這一點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn)。三中全會(huì)之所以重要，是因?yàn)檫@是新領(lǐng)導(dǎo)人第一個(gè)展示其改革議程的機(jī)會(huì)。以下兩點(diǎn)值得觀(guān)察。第一，新領(lǐng)導(dǎo)人如何安排不同改革的實(shí)施順序。第二，進(jìn)一步闡明部分重要的經(jīng)濟(jì)改革概念，例如新型城鎮(zhèn)化、財(cái)政改革和土地改革。
但是，不應(yīng)過(guò)度解讀此次會(huì)議的重要性。三中全會(huì)是高層會(huì)議，因此期望出臺(tái)具體的改革措施或時(shí)間表是不現(xiàn)實(shí)的。此外，會(huì)議延續(xù)了經(jīng)濟(jì)改革這一主題，并沒(méi)有改變方向。
最后，朱海斌認(rèn)為，此次三中全會(huì)是否會(huì)是一次突破性會(huì)議，還是毫無(wú)建樹(shù)更多地取決于政策行動(dòng)，而不是政策藍(lán)圖。2014年將是在若干重點(diǎn)改革領(lǐng)域取得進(jìn)展、從而建立市場(chǎng)對(duì)結(jié)構(gòu)性改革的信心的關(guān)鍵年。他預(yù)計(jì)行政改革(進(jìn)一步取消或下放行政審批權(quán))、金融改革(推出可轉(zhuǎn)讓存單產(chǎn)品和建立存款保險(xiǎn)制度，批準(zhǔn)建立民營(yíng)銀行，擴(kuò)大美元兌人民幣日間交易區(qū)間)和財(cái)政改革將是未來(lái)的優(yōu)先改革領(lǐng)域。
