日前，國家發(fā)改委副主任連維良詳解《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中有關發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用方面的情況。他表示，要使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，發(fā)改委作為承擔宏觀調(diào)控和推進經(jīng)濟體制改革的職能部門，要率先轉(zhuǎn)變職能，尤其要下放權(quán)力，目前發(fā)改委正在制定2014年的改革要點。
連維良表示，按照三中全會的要求，發(fā)改委下一步要進一步取消和下放審批事項，凡是市場能夠調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動，政府一律不再審批；凡是企業(yè)投資項目，除了關系國家安全、生態(tài)安全，涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，一律由企業(yè)自主決策，政府不再審批。
連維良表示，《決定》明確了三個“允許”和三個“鼓勵”：允許更多國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟；國有資本投資項目允許非國有資本參股；允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體；鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革；鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)；鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。他強調(diào)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，有利于國有資本放大功能，保值增值，增強競爭力。
連維良表示，按照三中全會的要求，發(fā)改委下一步要進一步取消和下放審批事項，凡是市場能夠調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動，政府一律不再審批；凡是企業(yè)投資項目，除了關系國家安全、生態(tài)安全，涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，一律由企業(yè)自主決策，政府不再審批。
連維良表示，《決定》明確了三個“允許”和三個“鼓勵”：允許更多國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟；國有資本投資項目允許非國有資本參股；允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體；鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革；鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)；鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。他強調(diào)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，有利于國有資本放大功能，保值增值，增強競爭力。
