商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉6日表示，上述兩個辦法主要是明確了原油、成品油經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)條件、申請程序、提交材料、監(jiān)督管理等內(nèi)容，對各級商務(wù)主管部門實施行政許可的主體資格、審批程序、受理時限及法律責(zé)任等進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。
“兩個辦法的出臺，標(biāo)志著我國政府認(rèn)真履行加入世貿(mào)組織的承諾。”崇泉指出，這將進(jìn)一步擴大石油市場開放，加快推進(jìn)我國石油流通領(lǐng)域的市場化進(jìn)程；有利于合理引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入我國石油市場的積極性，培育多元化市場主體，逐步形成油源和經(jīng)營主體多元化、品牌和服務(wù)差異化的市場格局，構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的石油市場體系。
原油、成品油批發(fā)市場開放之前，我國原油資源是由國家統(tǒng)一配置的，成品油也由中石油、中石化兩大集團(tuán)集中批發(fā)。而兩個辦法實施后，將打破國家統(tǒng)一配置原油資源和中石油、中石化兩大集團(tuán)集中批發(fā)成品油的格局，允許具備條件的企業(yè)在我國從事原油、成品油批發(fā)經(jīng)營。崇泉表示，我國石油市場將逐步形成國有大型石油公司、跨國石油公司和社會經(jīng)營單位共同參與競爭的格局。
目前，民營企業(yè)已進(jìn)入我國成品油分銷領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)，截至2006年11月底，我國社會批發(fā)企業(yè)占國內(nèi)成品油批發(fā)企業(yè)總數(shù)的33.4%，社會加油站占國內(nèi)加油站總數(shù)的56.3%。
